Đóng bảo hiểm xã hội dựa trên thu nhập cũng sẽ góp phần cải thiện mức lương hưu của người cần lao, tăng thu cho quỹ và giảm thiểu các tác động của việc tăng lương tối thiểu hàng năm đối với việc thâm hụt quỹ
Theo giám đốc ILO Việt Nam Gyorgy Sziraczki, bắt đầu từ năm 2012, Việt Nam bước vào thời kỳ này, nghĩa là nhóm người trên 60 tuổi chiếm hơn 10% tổng dân số, sớm hơn năm năm so với dự định. Thách thức lớn nhất trong việc cân đối quỹ này là mức đóng – mức hưởng bảo hiểm hưu trí chưa cân xứng với nhau.
Việc phí quản lý quỹ của tổ chức Bảo hiểm từng lớp cũng chưa hiệp, mà tổn phí này được lấy từ tiền đầu tư tăng trưởng của quỹ. Đến nay, quỹ này mới phủ khoảng 20% lực lượng cần lao và bảo hiểm tầng lớp tình nguyện mới chiếm khoảng 0,22% đối tượng tiềm năng tham dự loại hình này.
Quỹ Bảo hiểm hưu trí đang đối mặt với nguy cơ mất khả năng chi trả trong ngày mai gần, nên cần gấp rút sửa đổi luật Bảo hiểm xã hội với mục đích tăng thu cho quỹ.
Ảnh: Thanh Hảo Nguy cơ rõ ràng Với hệ thống các quy định pháp luật hiện nay, quỹ Bảo hiểm hưu trí đang đối mặt với nhiều vấn đề và kiên cố việc thâm hụt, mất khả năng chi trả sẽ xảy ra trong mai sau gần.
Kể từ năm 2012, Việt Nam cũng bắt đầu bước vào thời kỳ già hóa dân số. Tuy nhiên, từ thời khắc đóng tới thời khắc hưởng và đến lúc nhận lương hưu, lương tối thiểu đã tăng liên tục khiến cho mức chi trả nhiều hơn mức đóng. Ở giác độ kỹ thuật, ông Gyorgy Sziraczki đưa ra hai khuyến nghị chính, đó là nâng độ tuổi nghỉ hưu của cả nam và nữ giới lên 65, và đóng bảo hiểm xã hội dựa trên thu nhập thay vì dựa trên lương căn bản như bây giờ.
Tăng tuổi nghỉ hưu lên 65? Nhiều giải pháp đang được bộ lao động – thương binh và từng lớp nghiên cứu với sự tương trợ về kỹ thuật, tài chính của ILO nhằm mau chóng cải thiện tình hình.
Bình quân giai đoạn năm 2008 – 2012, lãi suất bình quân của quỹ chỉ thu được dưới 10%, trong khi chỉ số giá tiêu dùng bình quân (CPI) tăng tới 13,4%.
Cộng thêm việc quản lý quỹ Bảo hiểm hưu trí chưa đích thực hiệu quả, sẽ dẫn tới thâm hụt quỹ. Với số lượng thanh niên trong độ tuổi lao động giảm đi và chế độ lương hưu “hào phóng”, quỹ lương hưu sẽ cạn kiệt nếu quá trình canh tân không đưa ra được những biện pháp cần thiết.
Tuy nhiên, hiệu quả thực thụ đến đâu thì vẫn chưa ai giải đáp được. Tuy nhiên, người cần lao vẫn đang canh cánh đợi hiệu quả từ các giải pháp này.
Việc tăng tuổi nghỉ hưu sẽ tăng số người lao động đóng bảo hiểm tầng lớp và giảm số người nhận lương hưu. Những khuyến nghị từ ILO đang được bộ lao động – thương binh và tầng lớp đặc biệt lưu ý. Ở bổn phận của mình, bộ này cũng đang gấp rút sửa đổi luật Bảo hiểm xã hội với mục đích tăng thu cho quỹ như: tiếp mở rộng diện tham gia, tăng tính thực thi của luật pháp với các đối tượng trốn đóng, nợ bảo hiểm xã hội, tăng hiệu quả quản lý quỹ Bảo hiểm tầng lớp… Việc buộc phải cân đối được quỹ này để bảo đảm người cần lao về hưu sau năm 2021 sẽ nhận được lương hưu một cách bình thường là yêu cầu đặt ra với các nhà quản lý.
Theo quy định, mỗi người lao động, nếu đóng bảo hiểm trong vòng 28 năm, đóng với tỷ lệ 22% lương hướng căn bản (theo lương tối thiểu) sẽ được hưởng lương hưu từ 20 – 25 năm, với số tiền bằng khoảng 70 – 75% lương hướng.
Dù rằng nguồn thu bảo hiểm từng lớp tấm tăng từ 6,3 ngàn tỉ đồng năm 2001 lên 89,6 ngàn tỉ đồng năm 2012, nhưng chỉ 47% tổng số doanh nghiệp đóng bảo hiểm bức (trong năm 2010).
Tây Giang. Bà Nguyễn Thúy Nga, vụ trưởng vụ Bảo hiểm từng lớp (bộ lao động – thương binh và xã hội) khi đánh giá về việc thực hiện luật Bảo hiểm từng lớp đã thừa nhận, hoạt động đầu tư tăng trưởng quỹ Bảo hiểm hưu trí chưa cao, lãi suất từ đầu tư chưa bảo tàng được giá trị của quỹ.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét